Bakanlıktan CİMER Cevabı: Tüm Kamu Personeli İçin Ortak “ELEKTRONİK BORDRO SİSTEMİ” Geliyor

Bir kamu işçisinin CİMER üzerinden Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı’na yaptığı başvuruya gelen yanıt, kamu işçilerinin yıllardır dile getirdiği “bordromu e-Devlet’ten görebilmek istiyorum” talebi açısından kritik bir gelişmeyi ortaya koydu.

Bakanlığın 30.08.2024 tarihli cevabına göre, kamu personelinin özlük ve maaş işlemlerini tek çatı altında toplayacak büyük bir dijital dönüşüm projesi üzerinde çalışılıyor ve 2025 yılı sonunda pilot uygulamaya geçilmesi hedefleniyor.

Yeni Sistem: Elektronik Mali Yönetim Bilgi Sistemi ve Kamu Personel Yönetim Sistemi

CİMER cevabında Bakanlık, yürütülen çalışmayı iki ana başlıkta tarif ediyor:

• Elektronik Mali Yönetim Bilgi Sistemi (EMYBS) projesi
• Bu kapsamda geliştirilen Kamu Personel Yönetim Sistemi (KPYS)

Bakanlık, bu projeyle şunları amaçladığını ifade ediyor (özetle):

• En son teknolojiler kullanılarak entegrasyona açık bir altyapı kurulması,
• Elektronik belge alt yapısına uygun, standart raporlamaya dayalı bordro ve diğer belgelerin üretilebilmesi,
• Sistemler arasında otomatik veri akışı sağlanması,
• Bütün süreçlerin elektronik imza ile yürütülebilmesi,
• Ödeme işlemlerine ilişkin bilgi ve belgelerin paydaşlarla elektronik ortamda paylaşılması,
• İç denetime sunulacak kanıtlayıcı belgelerin de elektronik ortamda tutulması.

Kısacası Bakanlık, dağınık yapıdaki personel/maaş sistemlerini, birbirine bağlı ve elektronik imzayla çalışan tek bir dijital platformda toplama hedefini resmen ilan etmiş oluyor.

Kimleri Kapsıyor? Memur, 4/B, Kadro Karşılığı Sözleşmeli ve İşçi

Cevabın kamu işçileri açısından en önemli kısmı, projenin kapsama alanı:

Merkezi Yönetim kapsamındaki kamu idarelerinde istihdam edilen

– Memur

– 4/B sözleşmeli

– Kadro karşılığı sözleşmeli

– İşçi

yani tüm istihdam türlerinde çalışan kamu personelinin özlük ve maaş bilgilerinin bu sistemde tutulması planlanıyor.

Bu ifade, bugüne kadar birçok dijital hizmette geride bırakılan kamu işçilerinin de yeni kurulacak yapının içinde yer alacağını açıkça gösteriyor.

Ne Yapılacak? Maaş Hesabı, Elektronik Bordro, Dijital İş Akışı

CİMER cevabında, kurulacak sistemin fonksiyonları madde madde anlatılıyor. Özetlersek:

• Kamu personelinin özlük bilgilerinin tutulması,
• Aylık/ücretlerinin sistem üzerinden hesaplanması,
• Bordro ve benzeri belgelerin “Standart Belge Raporlama” esaslarına uygun, elektronik belge olarak üretilmesi,
• Süreçte yetkili personelin tüm iş ve işlemleri elektronik imza ile sistem üzerinden yapması,
• Ödeme belgelerinin ilgili tüm kurumlara elektronik ortamda aktarılması,
• İç denetim birimlerine gerekli kanıtlayıcı belgelerin yine elektronik ortamda sunulması.

Bu yapı kurulduğunda, bordro dâhil tüm maaş sürecinin “kâğıttan dijitale” taşındığı, ucu personel ve denetime kadar uzanan bütünleşik bir sistem ortaya çıkacak.

Kamu İşçisi İçin Ne Anlama Geliyor? E-Devlet’te Bordro Umudu Güçleniyor

Cevapta doğrudan “e-Devlet’te bordro” ifadesi geçmiyor. Ancak anlatılan sistemin mantığı, kamu işçileri açısından şu anlamlara geliyor:

1. Tüm kamu personeli tek bilgi sisteminde toplanacak.İşçiler, memurlardan ayrı bir programda değil; aynı mimarinin içinde yer alacak.
2. Bordro ve belgeler elektronik üretilecek.Bu, kağıt evrak, “kuruma gel imza at” gibi uygulamaların orta vadede anlamını yitireceğini gösteriyor.
3. Veriler elektronik ortamda paydaşlara aktarılacak.Paydaşların içinde;
   • Maliye,
   • Diğer kamu sistemleri,
   • Denetim ve raporlama birimleri yanında,
   • Vatandaş tarafında e-Devlet kapısı entegrasyonunun da teknik olarak önünün açılması bekleniyor.

Bugün memurlar kendi bordrolarını e-Devlet üzerinden görebiliyorsa, bunun temel sebebi de arka planda çalışan bu tür standartlaştırılmış veri akışları. Yeni sistemde işçilerin de aynı veri tabanında yer alması, kamu işçilerinin “bordromu e-Devlet’ten, gününde göreyim” talebini teknik olarak mümkün ve makul hale getiriyor.

HAVELSAN ile Sözleşme İmzalandı, Pilot 2025 Sonu

Bakanlık, projede gelinen aşamayı da net bir takvime bağlıyor:

• Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ile HAVELSAN arasında sözleşme imzalanmış durumda.
• Kamu Personel Yönetim Sistemi için analiz çalışmaları başlamış.
• Hedef: 2025 yılı sonunda pilot uygulamaya geçmek.

Bu şu anlama geliyor:

• Sistem analiz, tasarım, geliştirme ve entegrasyon süreçlerinden geçecek,
• 2025 sonunda belirli kurumlarda pilot olarak denenmeye başlanması planlanmış ne zamana yetişir bilinmiyor,
• Pilot sürecinin ardından aşamalı yaygınlaştırma ile tüm merkezi kurumlara yayılması bekleniyor.

Yani hemen yarın her işçi bordrosunu e-Devlet’te göremeyecek; fakat takvimli ve bütçeli bir proje olarak resmi kayda girmiş durumda ve çalışmalar devam ediyor.

Bir önceki haberimize yorum yaparak bizleri bilgilendiren işçi arkadaşımıza teşekkür ederiz.

İlgili Haberimiz: