Türkiye genelinde yüz binlerce kamu işçisi, her ay yaşadığı bordro erişim sorunları nedeniyle tepkili. Memurlar ve sözleşmeli personeller bordrolarını her ay ödeme gününde e-Devlet üzerinden görüntüleyebilirken, kamu işçilerinin büyük bir kısmı hâlâ bordrosuna gecikmeli, parça parça veya kuruma gidip imza atarak ulaşabiliyor.

Kamu işçileri bu uygulamanın artık kabul edilemez olduğunu belirterek, “Biz de kamu personeliyiz; bordromuzu e-Devlet’ten zamanında görmek istiyoruz” diyor.

Geciken Bordrolar, Geciken Hak Arama Süreçleri

Birçok kamu kurumunda işçilere ait bordrolar:

• Ödeme günü olan ayın 15’inde erişime açılmıyor,
• Günler veya haftalar sonra sisteme yükleniyor,
• Bazı işyerlerinde hâlâ elden imza karşılığı dağıtılıyor,
• Görevlendirme ile başka il/ilçede çalışan işçiye “Kuruma gel, imza at” denilerek erişim zorlaştırılıyor.

Bu gecikme yüzünden kamu işçileri fazla mesai, ikramiye farkı, geriye dönük düzeltme, maaş kesintisi gibi kritik kalemlerde hataları zamanında fark edemiyor.

Bordroya geç ulaşan işçi çoğu zaman ay sonuna gelindiğinde;

“Bu ay geçti artık, yapacak bir şey yok” denilerek hak arama süreci geçiştiriliyor.

“Aynı İşveren Ama Aynı Sisteme Dahil Edilmiyoruz”

Memurlar bordrolarını her ay düzenli biçimde e-Devlet’in “Bordro Hizmetleri” bölümünden görebilirken, kamu işçileri aynı hizmetten yararlanamıyor. Bu durum işçiler arasında ciddi bir eşitsizlik algısı oluşturuyor.

Kamu işçileri şu soruyu soruyor:

“Biz de aynı kurumda çalışıyoruz, aynı devlet bütçesinden ücret alıyoruz.

Memura aynı gün bordro veren sistem, işçiye neden vermiyor?”

İş Kanunu Açık: Bordro Ödeme Günü Gösterilmek Zorunda

4857 sayılı İş Kanunu m.37 gereği, işçiye verilen ücretin:

• Tutarları,
• Kesintileri,
• Vardiya/mesai hesapları

her ödeme döneminde yazılı veya elektronik olarak bildirilmek zorunda.

Bu maddeye göre bordronun:

✔️ Ödeme günü hazır olması,

✔️ İşçinin erişimine açık olması,

✔️ “Kuruma gel imza at” gibi zorlamalardan arındırılması

zorunludur.

İşçiler En Pratik ve Eşit Çözümü İstiyor: E-Devlet Entegrasyonu

Kamu işçilerinin talebi basit:

“Her ayın 15’inde bordromuzu e-Devlet’ten görelim.”

Bu talep, memurların yıllardır kullandığı bir sistemin işçilere de açılması anlamına geliyor.

E-Devlet üzerinden bordro erişimi olduğunda:

• Mutemet–işçi gerilimi sona erecek,
• İlçeler arası erişim sorunu bitecek,
• Gecikmeler ortadan kalkacak,
• İşçi her ay hakkını şeffaf ve zamanında kontrol edebilecek,
• Tüm kamu personeli tek sistem üzerinden bordrosuna ulaşacak.

Uzmanlar: “Teknik olarak mümkün, irade gerekiyor”

Kamu yönetimi uzmanlarına göre:

• Kurumların bordro verileri zaten merkezi Maaş Mutemetliği sistemlerine giriliyor.
• Bu verilerin e-Devlet’e aktarılması için gerekli altyapı hazır.
• Mevcut sistemin genişletilmesi, memurlar için kullanılan modülün işçilere de açılmasıyla çözülebilir.

Tek gereken şey, ilgili bakanlıkların ve kurumların ortak bir karar alması.

“Kimseye minnet etmeden kendi bordromuzu görebilmek istiyoruz”

Kamu işçileri, özellikle taşrada yaşanan sorunları şu şekilde özetliyor:

• “Mutemete bağımlı olmak istemiyoruz.”
• “Bordromu görmek için kurum kurum gezemem.”
• “Her ay aynı belirsizliği yaşamak istemiyoruz.”
• “Diğer kamu personeli gibi, e-Devlet’ten bordroma erişmek en doğal hakkım.”

İş Kanunu madde 37 der ki:

“…..İşveren işyerinde veya bankaya yaptığı ödemelerde işçiye ücret hesabını gösterir imzalı veya işyerinin özel işaretini taşıyan bir pusula vermek zorundadır. 
 Bu pusulada ödemenin günü ve ilişkin olduğu dönem ile fazla çalışma, hafta tatili, bayram ve genel tatil ücretleri gibi asıl ücrete yapılan her çeşit eklemeler tutarının ve vergi, sigorta primi, avans mahsubu, nafaka ve icra gibi her çeşit kesintilerin ayrı ayrı gösterilmesi gerekir. Bu işlemler damga vergisi ve her çeşit resim ve harçtan muaftır……..”


Kanuni düzenlemeye bakıldığında çok net bir şekilde işverenin maaş bordrosu / ücret pusulası düzenlemek ve işçisine vermek zorunda olduğu anlaşılmaktadır. Madde yoruma kapalı olarak emredici nitelikte bir düzenleme olarak karşımıza çıkmıştır. 

İşçisine maaş bordrosu vermeyen işverene ceza verilir mi ?

 Yukarıda detaylı izah ettiğimiz üzere işveren işçisine maaş bordrosu düzenlemek ve vermek zorundadır. Bu yükümlülüğü ihlal eden işverenler için idari para cezası yaptırımı öngörülmüştür.


İş Kanunu Madde 102


“…Bu Kanunun; b) 37’nci maddesine aykırı olarak ücrete ilişkin hesap pusulası düzenlemeyen veya işçi ücretlerinden 38’inci maddeye aykırı olarak ücret kesme cezası veren veya yaptığı ücret kesintisinin sebebini ve hesabını bildirmeyen 52’nci maddedeki belgeyi vermeyen işveren veya işveren vekiline (Değişik İbare: 17.01.2012 K.T-6270 S.K./m.17/ç) “yedi bin dokuz yüz yirmi dört (7.924₺) Türk Lirası idari para cezası”, verilir.……


Madde düzenlemesinden anlaşıldığı üzere maaş bordrosu düzenlememek ya da işçisine vermemek idari para cezası ile cezalandırılmaktadır. Bu ceza tutarı ihlal edilen her ay için ayrı ayrı uygulanacağı yine  madde metninden anlaşılmaktadır.

Kamu İşçilerinin Talepleri Net

1. Bordroların her ay 15’inde hazırlanıp yüklenmesi
2. E-Devlet’te memurlar gibi ortak bordro ekranı
3. Gel idareye imzanı at bordronu al döneminin sona ermesi
4. İşçi–mutemet ilişkisini çatışma değil kolay erişim haline getiren dijital model

Bu talep yalnızca bir kolaylık değil; kanuni bir hak ve kamu işçilerinin personel statüsüne uygun bir eşitlik talebidir.